2-2-デジタル民主主義の日常
デジタル民主主義の生活
mandarin數位民主的日常
Gemini Advanced.iconcFQ2f7LRuLYP.icon
「モノのインターネット(Internet of Things)」を見るときは、それを「存在のインターネット(Internet of Beings)」にしましょう。
「仮想現実(Virtual Reality)」を見るときは、それを「共有現実(shared reality)」にしましょう。
「機械学習(machine learning)」を見るときは、それを「協調学習(collaborative learning)」にしましょう。
「ユーザーエクスペリエンス(user experience)」を見るときは、それを「ヒューマンエクスペリエンス(human experience)」にしましょう。
「シンギュラリティは近い(the singularity is near)」と聞くときは、次のように覚えておきましょう。 「多様性(the Plurality))はここにある」
台湾に住んで定期的にそれを経験しなければ、そのような成果が何を意味するかを理解することは困難であり、彼らの生活の中でこれらの機能の多くは当然のことと考えられています。 それがいっぱいcFQ2f7LRuLYP.icon
下の台湾でのデジタル市民インフラがあるのが台湾の人にとっては当たり前ということなんだろう
これは外国人として台湾に住んでも、経験できるのだろうか?tkgshn.icon
そのため、ここでは台湾のデジタル市民インフラが他の世界のほとんどのインフラとどう違うのかを具体的に説明し、定量的に分析することを目的としています。詳細に説明するには例が多すぎるため、2012年以降、2年ごとに主要なプロジェクトを1つずつカバーする6つの多様な例を選択しました。その他のプログラムを簡単にリストします。 他のどの機関よりも、g0v(「gov-zero」と発音)は台湾におけるデジタル民主主義の市民社会基盤を象徴しています。2012年に高嘉良(Kao Chia-liang)などの市民ハッカーによって設立されたg0vは、政府のデジタルサービスの品質とデータの透明性に対する不満から生まれました。市民ハッカーたちは、政府のウェブサイト(通常、末尾がgov.tw)をスクレイピングし始め、同じウェブサイトのデータ表示と相互作用のための代替フォーマットを構築し、それらをg0v.twでホストし始めました。これらの「フォークされた」バージョンの政府ウェブサイトは、より人気があることが多く、ひまわり運動の後は張善政(Simon Chang)のような政府大臣がこれらのデザインを政府サービスに「マージ」し始めるきっかけとなりました。 https://scrapbox.io/files/65f36dd65c35e80026d11912.png
jothon)」。台湾語で「参加する」に由来する言葉遊び。)で、様々な非技術系の市民団体と交流する活気ある市民ハッカーのコミュニティを確立しました。ハッカソンは世界の多くの地域で一般的ですが、g0vの活動のユニークな特徴としては、参加者の多様性(通常は非技術系が過半数を占め、男女比もほぼ均等)、商業的な成果よりも市民問題を重視していること、様々な市民団体と緊密に連携していることなどが挙げられます。 非技術系の人が参加できるハッカソンとはどういうものなんだろうcFQ2f7LRuLYP.icon
g0vは、設立当初から大きな注目と支持を集めていましたが、上述したひまわり運動の際に最も目立って世間に登場しました。g0vコミュニティの数百人の貢献者が立法院(LY)占領中に市民活動の放送、記録、伝達を手助けしました。ライブストリーミングによるコミュニケーションは、一般市民の間で熱い議論を巻き起こしました。屋台の店主、弁護士、教師、デザイナーが腕まくりをして、オンライン・オフラインの様々な活動に参加しました。デジタルツールにより、クラウドファンディング、集会、国際的な支援の声が集まりました。 2014年3月30日、1980年代以来、台湾で最大規模のデモが行われ、50万人が街頭に繰り出しました。立法院議長の王金平は4月6日、占領開始から約3週間後、海峡両岸サービス貿易協定の成立前の審査プロセスの要求を受け入れ、その後すぐに占領は解散されました。g0vが両サイドに貢献し、緊張を解消したことで、現政権はg0vの手法のメリットを認識し、特に蔡玉玲(Jaclyn Tsai)内閣メンバーが私たちの一人を若き「リバース・メンター」として採用し、g0vの会議に出席して支援し始め、より多くの政府資料をg0vのプラットフォームを通じて公開するようになりました。 多くのひまわり運動参加者がオープンガバメント運動に身を投じ、その後の地方(2014年)および国政(2016年)選挙では、緑の陣営に約10ポイントの劇的な上昇が見られ、また、ひまわり運動のリーダーによる新政党「時代力量」が設立されました。これには、台湾を代表するロックスター、林昶佐(Freddy Lim)も含まれています。これらの出来事は、g0vの勢いを大きく増し、私たちの一人がオープンガバメント、社会イノベーション、青少年参加を担当する無任所大臣に任命されるきっかけとなりました。 無任所大臣、微妙聞いたことない言葉だcFQ2f7LRuLYP.icon
english:led to one of our appointment as Minister without Portfolio responsible for open government, social innovation and youth participation.
mandarin:並促成作者之一擔任負責開放政府、社會創新和青年參與的政務委員。cFQ2f7LRuLYP.icon
無任所大臣初めて聞いたが実在する日本語なのかnishio.icon 己の不明を恥じる思いcFQ2f7LRuLYP.icon
台湾における緑と青の陣営の話、よくわかってないからあとで調べたいcFQ2f7LRuLYP.icon
g0vの制度化が進む中、これらの紛争解決を可能にしたメソッドを、より幅広い政策課題に適用したいという要求が高まっていました。そこで、公共政策の論争を促進するためのプラットフォーム・プロジェクトとして、g0vが開発したのがvTaiwanです。このプロセスには多くのステップ(提案、意見表明、考察、立法化)が含まれ、それぞれにさまざまなオープンソースソフトウェアツールが活用されていましたが、当時(2015年)としては斬新な機械学習ベースのオープンソース「wikisurvey」/ソーシャルメディアツールであるPolisを使用したことで最もよく知られるようになりました。これは、5-4-拡張された熟議で詳しく説明します。簡単に言えば、PolisはTwitter/Xのような従来のマイクロブログサービスとよく似ていますが、エンゲージメントを最大化するコンテンツを表示するのではなく、存在する意見のクラスターを表示し、コンセンサスの形成と分断線のより良い理解の両方を促進するために、それらをつなぐステートメントを強調します。 https://scrapbox.io/files/65f4c9b92eb5c6002397139e.png
vTaiwanは、熱心な参加者のための実験的で、ハイタッチな、集中的なプラットフォームとして意図的に設計されていました。ピーク時には約20万人のユーザー、つまり台湾の人口の約1%が利用し、28の課題について詳細な審議を行い、その80%が立法措置につながりました。これらの課題は、ライドシェアの規制、同意のない親密な画像への対応、金融技術の実験、AIの規制など、主に技術的規制に関するものが中心でした。これらは一般的にすべての関係者から成功したと見なされていますが、多大な労力を要すること、政府が対応する義務がないこと、範囲がやや狭いことなどから、最近ではプラットフォームが相対的に衰退しています。 「同意のない親密な画像への対応」もうちょっとこなれた訳にしたいcFQ2f7LRuLYP.icon
english:non-consensual intimate images
mandarin:對未經同意的親密圖像的反應
内容的にはリベンジポルノのことかな、親密な関係だけのつもりの画像が流出させられる問題nishio.icon 分散化された市民主導のコミュニティとして、vTaiwanは、市民ボランティアがさまざまな方法で参加することで、自然に進化し適応する生きた有機体でもあります。COVID-19パンデミックの発生により、対面式の会議が中断され、参加者が減少したため、コミュニティの関与は低迷しました。このプラットフォームは、必要なボランティア活動の多さ、政府による対応の義務付けがないこと、焦点がやや狭いことなどの課題に直面しました。これらの課題に対応して、vTaiwanのコミュニティは、近年、官民の間で新たな役割を見出し、台湾の規制の枠を超えて活動を拡大しようとしています。 vTaiwan を活性化させるための重要な取り組みは、2023 年に OpenAI の Democratic Input to AI プロジェクトとコラボレーションしたことです。チャタムハウスと提携し、AI の倫理とローカリゼーションをテーマにいくつかの物理的およびオンラインの熟議イベントを開催することで、vTaiwan は、AI およびテクノロジー ガバナンスに関するグローバルな議論にローカルな視点を取り入れることに成功しました。台湾は2024年を見据え、台湾国内外のAI関連規制に関する審議に取り組む予定です。vTaiwanはPolisに加えて、要約のためのLLMを統合し、新しい審議ツールや投票ツールを常に試しています。 vTaiwanコミュニティは、民主主義の実験と政策立案のための国民のコンセンサスを見つけることに引き続き取り組んでいます。また、政府外でのvTaiwanの初期の経験は、市民が政府に対して問題やアイデアを提案する手段として積極的に使用されている公式のJoinプラットフォームの設計にも影響を与えました。 私たちの一人が2016年に設立し、以下で説明するvTaiwanや他のプロジェクトと連携するために設立されたPublic Digital Innovation Space (PDIS) は、2番目の関連プラットフォームである「Join」をサポートしました。「Join」もPolisを時々使用しますが、より軽量なユーザーインターフェースを持ち、主に幅広い市民からの意見、提案、イニシアチブの募集に焦点を当てており、提案が十分な支持を得た場合、政府当局者が対応しなければならない仕組みになっています。さらに、「Join」はvTaiwanとは異なり、高校の始業時間などの技術以外の論争の的となっている問題を含む幅広い政策課題に取り組んでおり、現在も継続的に利用されており、生涯を通じて約半数の人口が利用し、1日平均11,000人のユニークビジターを有しています。 english:Hackathons, coalitions and quadratic signals
mandarin:黑客松、聯盟與平方信號
このようなレベルのデジタル市民参加は、多くの西洋人には驚くべきものに思えるかもしれませんが、これは単に(反)ソーシャルメディアでの紛争に費やされるエネルギーのごく一部を、公共の問題解決に向けることにすぎません。この原理をさらに集中的に適用したのが、大統領主催のハッカソン(The Presidential Hackathon, PH)や様々な支援機関を通じて、政府の力をg0vのハッカソン取り組みに結びつけたことです。 PHは、公務員、学者、活動家、技術者の混成チームを招集し、ツール、社会的慣行、集合的なデータ管理の取り決めを提案させ、それらが政府や民間のアクターとの協力のためのデータを「集団交渉」することを可能にしました。これらは、大気質のモニタリングや山火事の早期警戒システムなど、市民問題に取り組むためのPDISが支援する「データ連合」プログラムによってサポートされました。参加者やより広い範囲の市民は、平方投票と呼ばれる投票システムを使って勝者を選ぶように求められました。これは、人々が様々なプロジェクトに対する支持の程度を表現することを可能にするもので、5-6-⿻ 投票の章で説明します。これにより、誰もが何らかの勝者を支持しており、あるプロジェクトに非常に強い支持を感じた場合は、そのプロジェクトを大幅に後押しすることができるため、幅広い参加者が少なくとも部分的な勝者になることができました。優勝プロジェクトには、台湾総統が優勝者に賞状を手渡す様子を映したマイクロプロジェクターがトロフィーとして贈られ、g0vが獲得した正当性に鑑み、関連する政府機関や地方自治体との協力に利用することができます。 最近では、この取り組みは技術的な解決策の開発を超えて、代替的な未来を構想し、それをサポートするためのメディアコンテンツ制作を「アイディアソン」で行うように拡張されています。また、私たちは05-07-社会マーケットの章で議論しているように、象徴的な支援を超えて、平方投票から資金提供への拡張を使って、価値あるプロジェクト(農業や食品安全検査など)に実際の資金を提供するようになっています。 Todo:social marketsの章とリンクさせるcFQ2f7LRuLYP.icon
このように、政府がより機敏に市民参加を活用できるようになるためのさまざまなアプローチが、Covid-19パンデミック時に最も劇的に集約されました。台湾は、(この章の次のセクションで議論する統計に基づいて)世界で最も効果的なパンデミック対応の一つを実施したと広く信じられています。特に、ロックダウンを実施せず、世界でも最も速い経済成長率を維持しながら、世界で最も低い死亡率を達成しました。台湾は島国であり、副大統領として即時対応の準備をしていた疫学者がいたこと、そして旅行を制限したことは明らかに重要な役割を果たしましたが、様々な技術的介入もまた重要な役割を果たしました。 この副大統領とは誰だろう?cFQ2f7LRuLYP.icon
最もよく文書化された例であり、上記の例と最も一致するものは「マスクアプリ」です。SARSの経験から、台湾では1月後半には、世界中でCovid-19について聞いたことすらほとんどなかった頃に、マスクが不足し始めていました。そこでハワード・ウー率いる市民ハッカーたちが、g0v運動によって強化されたオープンかつ透明なデータプラクティスに従って政府が利用していたデータを活用し、マスクの在庫状況をマップ化するアプリを開発しました。これにより、台湾は2月中旬にはマスク供給が非常に逼迫していたにもかかわらず、広く普及させることができました。 台湾の対応のもう一つの重要な側面は、テスト、追跡、支援隔離を厳格に行い、病気の地域社会への拡散を回避したことです。台湾は、電話を使ったソーシャルディスタンスや追跡システムの普及率において、これらのシステムを重要かつ効果的な対応策とするために必要なレベルに達することができた数少ない場所でした。これには、PDISが政府の保健当局と、特に台湾には独立したプライバシー保護制度が存在しないことを考えるとプライバシーに深く関心を寄せていた g0vコミュニティのメンバーとの緊密な協力を促進したことが大きく影響しています。この点については、後で戻って説明します。これにより、強い匿名化と分散化の機能を備えたシステムが設計され、広く受け入れられることとなりました。 情報の完全性
しかし、おそらく台湾のパンデミックへの対応に最も貢献したのは、誤った情報や意図的な拡散に迅速かつ効果的に対応する能力です。しかし、この「超能力」は、パンデミックをはるかに超えて広がり、情報の完全性の欠如が他の多くの管轄区域に課題をもたらしている時代に、台湾が成功裏に実施した選挙に不可欠でした。
超能力
english:superpower
mandarin:超能力
この取り組みにおいて、おそらく最も重要なのは、g0vがスピンオフしたプロジェクト「Cofacts」です。このプロジェクトでは、参加市民がトレンドのソーシャルメディアコンテンツと、要求された対応のために公開されているコメントボックスに転送されたプライベートチャンネルからのメッセージの両方に迅速に対応しています。最近の研究では、これらのシステムは、プロのファクトチェッカーよりも速く、同等の精度で、より魅力的に噂に対処できることが示されています。ファクトチェッカーははるかに帯域幅に制約があります。 台湾の市民社会の技術的な洗練と公共セクターからのサポートが、他の方法でも役立ってきました。これにより、MyGoPenのような組織やGogolookのような民間企業が、Lineのようなプライベートメッセージングサービス用のチャットボットを開発し、公共の支援を受けて急速に広めることが可能になり、市民が潜在的に誤解を招く情報に匿名で迅速な回答を得られるようになっています。政府の指導者がこのような市民団体と緊密に協力することで、「humor over rumor」「素早く(Fast )・公平に(fair)・楽しく(Fun)」対応をモデリングし、奨励することが可能になりました。例えば、パンデミック中にマスクの大量生産によってトイレットペーパーが不足するという噂が広まり始めたとき、台湾の蘇貞昌首相は、後ろ姿を振りかざす自分の写真を流して、何の心配もないことを示しました。 これらの政策が一体となって、台湾はテイクダウンなしであたかもロックダウンなしでパンデミックと戦ったように、「インフォデミック」とも戦うことを可能にしました。これは、前述した2024年1月13日に行われた選挙で最高潮に達し、前例のない規模とAIを利用した高度なPRCのキャンペーンは、選挙を二極化したり、目立って揺るがせることに失敗しました。 その他のプログラム
これらは台湾のデジタル民主主義イノベーションの最も顕著な例の一部ですが、他にも多くの例があり、詳細に議論するスペースはありませんが、ここで簡単に紹介します。
・アライメント・アセンブリ:世界中でますます一般的になっている、AI基盤モデルの規制と舵取りにおける市民参加の開催において、台湾は先駆的な役割を果たしています。 ・情報セキュリティ:台湾は、悪意のあるコンテンツのテイクダウンに対する防御と、市民アカウントのセキュリティを確保する「ゼロトラスト」原則の適用において、世界のリーダーとなっています。 ・ゴールドカード:台湾は、オープンソースや公益ソフトウェアに貢献した人を含む「デジタル分野」において、「ゴールドカード」プログラムを通じて永住権取得の道筋を最も多様化しています。 ・透明性:より広範な政府のデータ透明性政策に基づき、さらにそれを拡大して、私たちの一人は、すべての公務会談の録音や筆記録を著作権なしで公開することで、このアイデアをモデル化しています。 todo:各章とつなげるcFQ2f7LRuLYP.icon
thx!cFQ2f7LRuLYP.icon
これやってるのか?tkgshn.icon
・参加者役員ネットワーク:PDISは、市民参加、政府部門間の連携、デジタルフィードバックに取り組む部門全体の公務員のネットワーク作りを支援し、これらの実践の支持者と導管として機能しました。 ・ブロードバンドアクセス:台湾は最も普及しているインターネットアクセスの1つであり、世界最速の平均インターネットレートを2年連続で認められています。 ・オープンな議会:台湾は、グローバルな「オープンな議会」のムーブメントのリーダーとなり、議会の審議を国民に透明にし、革新的な投票方法を試すなど、さまざまな方法を試しています。
・デジタル外交:これらの経験に基づき、台湾は、同様の課題に直面し、デジタルツールを活用して参加とレジリエンスを向上させるという同様の野心を持つ世界中の民主主義国に対して、主要なアドバイザー兼メンターとなっています。 さらに、この取り組みは国民と政府の両方の信頼を十分に勝ち取り、2022年8月に台湾はデジタル事務省を創設し、私たちの一人を無任所大臣から昇格させ、この新しい省庁を率いることになりました。 10年間の成果
これは興味深いプログラム群ですが、自然とその効果の証拠について尋ねたくなるかもしれません。これほど多くのプロジェクトの因果関係を正確に導き出すことは、ここでの範囲を超えた困難な作業であるのは明らかです。しかし、少なくとも、過去数十年にほとんどの自由な民主主義国を悩ませてきたさまざまな課題に対し、台湾が全体的にどのように対応してきたかを問うことは妥当です。これらの各カテゴリについて順番に考えていきます。残念ながら、台湾の国際的地位をめぐる複雑な地政学のために、多くの標準的な国際比較調査では台湾のデータを含めないことを選択しており、可能であれば分析と比較の質は向上する可能性があります。
経済
台湾の業績の経済的なレンズは最も重要ではありませんが、定量化が最も簡単なものの1つであり、出発点を理解するための有用なベースラインになります。ある意味では、台湾は欧州の多くと同様、中所得国であり、国際通貨基金(IMF)によると、2024年の1人当たり国内総生産(GDP)は34,000ドルとなっています。2 しかし、台湾の物価は平均的に他のどの裕福な国よりもはるかに低いです。この調整(経済学者が「購買力平価」と呼ぶ)を行うと、世界で1,000万人を超える人口を抱える国では、台湾は米国に次いで平均的に2番目に裕福な国となります。さらに、以下で説明するように、ほとんどの情報源は台湾が米国よりもはるかに平等であることを示唆しています。つまり、台湾は世界で最も高い一般的な生活水準を持つ規模の国である可能性が高いといえます。したがって、台湾は中所得国ではなく、世界で最も絶対的に発展した経済の一つと考えるのが最もよいでしょう。 また、台湾の経済のセクター別焦点も際立っています。完全に比較可能なデータは入手困難ですが、台湾はほぼ間違いなく世界で最もデジタル輸出集約的な経済であり、エレクトロニクスおよび情報通信製品の輸出が経済の約31%を占めています。これは、イスラエルや韓国などの他の主要な技術輸出国では2分の1未満です。3 この事実は、世界の半導体、特に最先端の半導体の大部分が台湾で製造されていること、そして台湾がFoxconnなどのスマートフォンのメーカーの主要な製造国であることにも反映されています。 また、台湾は裕福な国の間でも比較的低い税収で異色です。アジア開発銀行によると、台湾はGDPのわずか11%しか税収を上げておらず、経済協力開発機構(OECD)の富裕国クラブでは平均34%になっています。4 関連して、台湾はヘリテージ財団の経済自由指数で世界4位にランクインしました。5 こうした背景を踏まえると、過去10年間の台湾の経済パフォーマンスの特徴がいくつか際立っています。
・成長:台湾は過去10年間の実質GDP成長率は平均3%であり、OECDが2%未満、米国が2%強、世界全体では2.7%でした。6
・失業率:台湾は過去10年間、平均失業率が4%弱で推移しており、OECD平均6%、米国平均5%、世界平均約6%と比較されています。
・インフレ率:世界中のほとんどの富裕国を含む世界中でインフレ率が急上昇し、激しく変動する中、IMFによると、台湾のインフレ率は過去数十年にわたり0〜2%の範囲で比較的安定しており、平均は1.3%でした。
・不平等:過去10年間、不平等統計の計算方法についての議論が多く見られました。より伝統的な方法で台湾の「家計収支調査」を見ると、台湾のジニ係数(完全に平等な場合は0、完全に不平等な場合は1)は過去10年間、0.28前後で安定しており、世界的な不平等の下限であるオーストリアと同レベルであり、米国の約0.4よりも大幅に低いことがわかります。エマニュエル・サエズ、トマ・ピケティ、ガブリエル・ズックマンなどの経済学者によって開拓された革新的ではあるものの物議を醸している行政的アプローチを使用したその他の分析では、台湾の所得上位1%の割合は19%であり、米国の21%にそれほど及ばず、フランスのような国の13%をはるかに上回っています。しかし、このデータでも、台湾の上位1%のシェアは過去10年間で約10分の1減少し、フランスと米国の両方で同様の割合で上昇しています。さらに、最近の年の多くの研究では、税務データに依存し、誘発された回避を十分に説明できないため、これらの方法は低税率で累進性が低い国や時期でより高い不平等を見つける傾向があると主張しています。7 台湾は米国やフランスよりも大幅に低税率であることを考えると、これらの問題がどこかに当てはまるのであれば、台湾の不平等の過大評価につながる可能性が高いと思われます。8 これらの事実をまとめてみると、注目すべきは、台湾の経済パフォーマンスがその富と極度の技術集約性にもかかわらず強く、かなり平等である、または少なくとも不平等になっていないということです。上記のように、経済学者は、低成長、失業、格差拡大など、近年の多くの経済的苦境について、テクノロジーの役割が大きいと指摘しています。世界で最も技術集約的な経済においては、そうではないようです。
社会
国際的に比較可能な社会的指標は、台湾が世界保健機関(WHO)から除外されていることを考えると、経済的な指標よりもはるかに困難です。しかしながら、一般的に引用される2つの社会的指標、孤独感と自己申告による技術依存症について、おおよそ比較可能なデータを見つけることができました。台湾の65歳以上の高齢者の孤独感は約10%で、これは世界で最も影響を受けていない国(主に北欧ヨーロッパ)と同程度で、北米(約20%)より良好であり、中国(30%以上)よりははるかに良好です。9 もう1つの比較は、自己申告の携帯電話依存率であり、台湾は(約28%)かなり高いが、米国(58%)よりはるかに低いです。10 規制薬物への依存率の違いはさらに劇的でであり、違法薬物を毎月少なくとも1回使用していると申告するアメリカ人は、違法薬物を試したことがある台湾人の約10倍です。11 また、台湾は富裕国の中で独特な宗教体験もあります。富裕国はほぼすべて(特に米国)が単一の広範な宗教グループ(キリスト教など)に支配されており、過去数十年にわたって所属、参加などの宗教性の範囲の指標において劇的な低下が見られました。12 それに対して、台湾の宗教ははるかに多様であり、民間教、道教、仏教、西欧や少数宗教の信者がほぼ等しく混在し、これらの各々と同程度に無信者も存在します。13 同時に、これらのグループ間で多少の変化はあるものの、過去数十年の台湾では、無信仰や無信仰の著しい増加はほとんどありませんでした。14 政治
この全体的な強さに加えて、台湾は分極化への抵抗力と情報の整合性に対する脅威への抵抗力でも注目されています。さまざまな方法論を用いた調査によると、台湾は世界で最も政治的、社会的、宗教的に分極化していない先進国のひとつであることがわかっていますが、一部ではひまわり運動以降、政治的分極化がわずかに上昇していることがわかっています。¹⁸ これは、政治的対立者に対する否定的な、あるいは敵対的な個人的態度を持つ「感情的分極化」において特に当てはまり、台湾は常に感情的分極化が最も少ない5カ国の中に位置しています。 この事実は、台湾が地球上で最も大量の偽情報に狙われている管轄区域であるという分析結果があるにもかかわらず、存在します。¹⁹ この逆説的な結果の理由のひとつは、政治学者バウアーとウィルソンが、他の多くの文脈とは異なり、台湾では外国からの操作が党派間の対立を悪化させることには失敗しているという発見をしたことかもしれません。むしろ、台湾人の間で対外的な干渉に反対する統一したスタンスを促す傾向があるのです。²⁰ 法治
台湾は、世界で最も安全な5カ国の一つ、そして10万人以上の国の中で最も安全な民主主義国家として常に上位にランク付けされており、その差は非常に大きいです。21 私たちの一人が初めて台湾に渡航した際、フライト補償金として大量の現金が入った封筒を受け取ったことに衝撃を受けました。極端なまでの治安の良さを考えると、ほとんどの台湾人は現金を携帯することに安心感を持っています。また、米国のような国が暴力犯罪の急増に見舞われている間も、台湾の犯罪は着実に減少傾向にあります。22 しかし、歴史的に見て比較的強力な警察の存在(米国よりやや高い)と、米国よりははるかに少ないものの、世界標準では高い投獄率でこれを達成したことは注目に値します。 また、台湾の法政システムは、長年の社会紛争を内包的に解決する能力の高さが際立っています。2017年、憲法裁判所は、政府が2年以内に同性婚を合法化する法律を可決しなければならないと判決しました。2018年に同性婚提案に関する国民投票が失敗した後、政府はすべての側の利益に対応する創造的な方法を見つけました。同性婚に反対する人々の中には、結婚によって大家族が結びつくという伝統のため、この慣行に反対する家族が参加を余儀なくされるのではないかと懸念する人が多くいました。同時に、新しい規定を利用しようとしていたほとんどの若者は、結婚をより個人主義的でパートナーベースで考えており、家族を拘束するつもりはなく、そのため政府は同性婚プロセスから親族関係を除外する合法化法案を可決させました。 へえ~cFQ2f7LRuLYP.iconnishio.icon
詳しい話を聞いた、面白いnishio.icon
存続の危機
危機はめったに来ないし、発生する確率も低い。従って、台湾が危機の回避や軽減をどの程度うまく実行できるかを判断することは困難です。しかし、最も近い例として挙げられるのは、実際に発生した緊急事態、つまりCovid-19パンデミックです。上記のように、台湾はこの期間中に世界で最も優れた成績を収めた国の一つ、世界最高とする声も多く上がっており、ここでその評価を支える定量的な理由について説明します。
台湾がこの国際的な称賛を得るきっかけとなった卓越した対応が、パンデミックの早期に焦点を置いた時期に行われました。ワクチンの入手が可能になるまでは、世界の多くが度重なるロックダウンを経験していました。このパンデミックの「危機」段階は、2021年4月に米国でワクチンが広く普及した時に終わったと判断できます。パンデミックの開始から2021年4月まで、台湾はパンデミックによる死者数がわずか12人で、国際的に正確と認められている推計値で、その時点までのどの管轄区域よりも圧倒的に低い死亡率でした。さらに、台湾はロックダウンなしでこれを達成し、2020年にはアイルランドを除くすべての富裕国の中で最速の経済成長を記録しました。 しかしながら、台湾は2021年半ば以降の「危機後」段階では、それほど目覚ましい成績を残せなかったことに注意すべきです。この段階ではワクチンの入手可能性と接種率が対応の最も重要な要素であり、国内のワクチン製造と配布に関する課題が原因で、以降数年間にわたりかなりの人命が失われました。台湾は依然として、大規模な富裕国が測定した中で最低の死亡率と最高の経済パフォーマンスを誇りましたが、パンデミック初期に見せた確固たるリーダーシップは危機段階以降はあまり見られなくなりました。これはおそらく、(ひまわり運動やパンデミックのような)危機によって育まれた結束と市民参加により、台湾は世界のだれよりも効果的に対応できるということを示していますが、これらの取り組みを制度化して持続可能にするためには、さらなる注意と焦点を当てる必要があることも示しています。この重要な未来の方向性については、以下でさらに議論していきます。 この課題を浮き彫りにしている可能性があるもう1つのゆっくりと燃え広がる危機は、気候変動です。台湾は他の多くの国々とともに、2050年ネットゼロという野心を法制化し、この目標を達成するための計画において称賛を獲得していますが、これまでの進捗は控えめです。23 より広範には、台湾は環境保護に関して強くはありますが目立って優れた実績は持っていません。24 それにもかかわらず、台湾は特に民主主義への制度に対する参加と信頼において異常に高いレベルを誇っています。投票率は、投票が義務化されている国を除けば世界最高レベルです。25 91%が民主主義を少なくとも「かなり良い」と考えており、これは近年多くの長く立している民主主義国においてすら民主主義への支持が劇的に低下していることとは鮮明な対照を示しています。26
つまり、すべての国がそうであるように台湾にも重要な限界がありますが、それでも台湾が世界的な模範国の上位に値することは間違いなく、あまりにもめったにこの地位を与えられていません。欧州では、スカンジナビア諸国への称賛が左派から常に繰り返されます。右派からはシンガポールが高く評価されます。これらの管轄区域はすべてが重要な教訓を持ち、実際には台湾と多くの重要な点が重なりますが、台湾が提供する今日の主要な課題に取り組む幅広い約束、および典型的な分裂を越えた魅力を提供する場所はほとんどありません。経済的に自由で、活発な参加型の自由民主主義国として、台湾は西側の政治的スペクトルのすべての視点に何かを提供でき、ますます衰退する西側の民主主義の慣行を越えて飛躍したいと考える人々にとって、おそらく最も説得力のある例を保持しています。このことは、その出発点、特に考慮するに値します。豊富な天然資源や戦略的な地位に恵まれず、脆弱な地政学的環境にあり、深く分断され均質性が欠けた人口構成を持ち、わずか数十年前まで民主化されておらず、一世紀足らずで悲当な貧困から立ち上がって来たという出発点に照らすと、なおさらのことです。
台湾のユニークで劇的なデジタル民主主義の実践と、今日の最も厄介な課題に直面する中で達成した一連の成功との明確な因果関係を理解するには、間違いなく数十年の研究が必要になるでしょう。しかし、この魅力を鑑みると、多くの人がスカンジナビアとシンガポールについて行ってきたように、世界で最も賞賛されるデジタル民主主義の戦略の背後にある一般化可能な哲学を明確に表現することが重要です。この本の残りの部分は、その課題に捧げられています。