2-1玉山からの眺め
2024/3/12
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玉山からの眺め
うねる海、美しい島々、
そして多文化の市民による共和国。
東アジアの最高峰、玉山の頂上に立てば、台湾を見下ろすだけでなく、この小さな山岳島国がいかに世界的な交差点であるかも感じられる。ユーラシアプレートと太平洋プレートの境界に位置する台湾は、地質断層線によって毎年押し上げられる一方で、厳しい建築基準で住民を守るための対策が取られた地震も頻繁に発生する。 同様に、台湾の多様な文化、歴史、価値観の衝突が繁栄と革新的な社会を築き上げ、同時に親社会的なデジタルイノベーションが社会の分断を防いできた。
今日、70％を超える投票率、世界第2位の宗教的多様性、そして先端チップの90％の世界供給能力を備えた台湾は、地理的な制約を打ち破り、民主主義社会が地域や世界と協力できる強靭さを示してきたのである。
台湾は、ロックダウンせずに世界最低レベルの死亡率を達成しながら、同時に世界トップクラスの経済成長率を維持したことで、COVID-19の危機を切り抜けた。この成果は、台湾の情報社会が持つ多元的な精神の結晶である。マスクマップであろうと、ソーシャルディスタンスであろうと、これらはどれも日常生活に深く根付いた、協調的な多様性のための技術の表れである。 交差の地
台湾という名前の語源のひとつに、先住民の言葉で「交差の地」を意味する「Taivoan」がある。台湾は、紀元前2千年紀にポリネシアの航海者たちが何千マイルもの旅をした出発点と考えられており、地球上のどこよりも長く遠距離協力の拠点だったと言えます。この島と人々の物語は、先住民文化、植民地時代の列強、そして地域や世界の政治的イデオロギーの影響を受け、この場所が何であるか、何になれるかという異なる概念の間にある、進行中の対立と共創の歴史を中心としています。 この荒々しくも豊かな衝突から、絶え間ない激動の歴史によって鍛え上げられた、独特な形の民主主義が生まれました。 本書の執筆者たちの2つの劇的な個人的経験は、この独特な文化的・政治的背景をよく表しています。 2014年3月18日、北京との新たな貿易協定の内容とプロセスに不満を持った学生グループが、全球的な「Occupy」運動に刺激を受け、立法院（国会）を取り囲むフェンスを乗り越えました。ほぼ7年後に起きたアメリカ国会議事堂占拠事件は、わずか数時間で終わりましたが、アメリカ史上最も分裂を引き起こした出来事のひとつです。 これとは対照的に、「ひまわり学生運動」の占拠は100倍以上（3週間以上）も長く続きましたが、最終的には抗議者の要求がコンセンサスとして受け入れられ、政権交代と新党の台頭につながりました。 おそらく最も重要なことは、この運動が政治のより深く、より永続的な変化をもたらしたことでしょう。当時の政府はこの運動を尊重するように努め、閣僚たちは若者や市民社会から学ぶために、若い「リバースメンター」を招いたのです。 その中でも特に積極的だった大臣の一人であり、デジタル参与担当の大臣としては世界初の一人であるJaclyn Tsaiは、我々のうちの一人を公務の旅に誘いました。最終的に、彼女は2016年にその役割を引き継ぎ、2022年には初のデジタル担当大臣に就任しました。 これらの出来事から10年近く経った後、本書の執筆者のもう一方は、2024年1月13日に行われた台湾総選挙を視察に訪れ、「選挙の年」の幕開けを目の当たりにしました。この年には、史上最多の人々が投票することになり、GPTなどの生成型モデルが世間の注目を集めた「AIの年」の直後に行われました。多くの人は、これらのモデルが権威主義的な勢力による情報操作を増幅させると予想していました。この選挙はそのテストケースと考えられ、世界中のどこよりも小規模な人口に、より組織的で、より資金力のある敵対勢力が集中していたのです。⁵ そして、その筆者がその夜、台北の街を歩き回ったとき、攻撃に利用できるような分裂がたくさんあることを目の当たりにしたのです。与党・民主進歩党（DPP）の集会では、国旗は一枚もなく、島のプラカード、党のシンボルカラーである緑色、そしてレインボーフラッグ🏳️🌈のみが目立ったのです。野党・国民党（KMT）の集会では、中華民国（ROC）🇹🇼の国旗しか見られませんでした。もし民主党がイギリスの歴史的な国旗を振り、共和党がアメリカ国旗を振ったら、故郷アメリカの分断がさらに極端になるだろうと想像してしまったのです。 しかし、こうした極端な分断や、ひまわり運動をきっかけとして開発されたテクノロジーを活用して、1月13日の選挙は世界にポジティブなモデルを示しました。権威主義的勢力に対抗する政党の候補者が世論調査を上回る結果を出し、選挙後も平穏が保たれ、社会全体で合意が形成されたのです。このように、大きく異なる態度を、共通の進歩へと向けるためにテクノロジーと社会組織を活用する能力は、ひまわり運動後の10年間の活動によって、最も明確に示されました。 しかし、その根源はさらに深い歴史的なルーツにあり、そのルーツは異なる出発点から、デジタル民主主義の運命的な10年間に集約されるのです。
台湾の歴史的系譜
DPPとKMTが強調する対立するアイデンティティは、「この場所とは何か」という異なる側面と想像と呼応しています。これは、台湾のもうひとつの語源である、先住民シラヤ語の「人」を意味する「tayw」と「場所」を意味する「an」に由来するという説とも符合します。KMT（しばしば「青」と呼ばれる）にとって、台湾は、人口の大半が国語(mandarincFQ2f7LRuLYP.icon)、タイギ（台湾福建語）、客家語などの中国語を話すことで定義されています。中には、台湾の方が言語的・歴史的に中国大陸より「中国らしい」と主張する人もいます。台湾では国語を第一言語とする人が80%以上 (中国大陸では70%)、道教などの伝統宗教を信仰する人が40%以上 (中国大陸では20%未満) であり、政府の公式イデオロギーは輸入されたマルクス主義ではなく三民主義 (詳細は後述) である、と彼らは言うでしょう。それに対し、DPP（しばしば「緑」と呼ばれる）の影響を受けた人にとって、台湾は、多様で超文化的な歴史を持つ場所であり、島であり、清朝の支配下で周辺地域に留まっていたのはわずか2世紀にすぎず、自身の未来は自ら決めるべきだという立場です。これらの分断を理解するためには、この島と中華民国の歴史の両方を簡単に辿る必要があります。 台湾の歴史は、戦争、反乱、植民地化、非植民地化、そして国家独立の物語がいたるところで展開された、争われた空間の歴史です。 南シナ海の多くの島々と同様、台湾の先住民は、スペイン人、日本人、オランダ人といった帝国主義的大国と、植民地拡張を通じて遭遇しました。 17世紀までに、オランダは台湾南部に、スペインは北部に入植しました。どちらの入植地も交易のための拠点であり、島の多くは地形や植民地支配に激しく抵抗する先住民のためにアクセスできませんでした。 南シナ海の商人たち（出会う相手によって海賊とも呼ばれる）、つまり日本、中国、東南アジアから来た者たちは、島に定住したり、港を利用したりしました。1662年、新たに成立した清王朝（1644-1911）に公然と反旗を翻した鄭成功（または国姓爺）は、オランダを南部にある拠点から暴力的に追い出し、台湾から清に対して戦いを続けました。 1683年までに、鄭氏による反乱は鎮圧され、台湾は名目上清王朝の支配下に入りました。 鄭成功、国性爺合戦の主人公cFQ2f7LRuLYP.icon それからわずか200年余り後の1895年、日清戦争における清朝の敗北により、台湾の近代史を決定づける2つの出来事が引き起こされました。第一に、清は台湾とその周辺の島々を日本に割譲し、半世紀に及ぶ日本の台湾植民地支配の引き金になったのです。第二に、この敗北によって、中華民国を成立させた民族主義運動が勢いを増しました。この2つの流れを、それぞれの広がりとともに追跡していく必要があります。 日本による台湾占領は、民主化運動の始まりとなりました。唐景崧知事は、政権の交代を利用して独立した台湾民主国(台湾共和国)を樹立しました。しかし台湾民主国は、36,000平方キロメートルの島で12,000人もの命を犠牲にする武力鎮圧を受けました。日本の植民地支配の間、同化政策によって、台湾人を日本の文化と日本語体系に組み込もうとする試みが再び行われました。日本帝国の政策は、言語、統治機構、都市建設、台湾のエリートや知識人の教育を、日本に多くの人々を送り込んで教育するなど、日本と徹底的に統合することを目指しました。 日本帝国の膨大な努力と資金が注ぎ込まれたにもかかわらず、台湾の抵抗とアイデンティティは残りました。異なる民族集団は多かれ少なかれ「文明化されている」とみなされ、ある民族集団が「文明化されていない」と見られるほど、抑圧と暴力が厳しくなったのです。これは、日本の支配下にある先住民族であるホッケン人やハッカ人にとって根本的に異なる経験を生み出しました。 20世紀初頭における、世界的な反植民地主義運動の高まりと日本国内での大正デモクラシー運動は、台湾の知識人や活動家に自決権のための思想的基盤を提供しました。 1935年に、人口のごく一部である資産を持つ男性を有権者とする地方選挙が実施され、台湾のエリート層に、少なくとも最初の民主的参加の機会が提供され、より大きな自治と表現の追求を促しました。 台湾海峡を挟んだ反対側では、アメリカで教育を受け、キリスト教徒である若い医師・活動家、孫文が、同様に日清戦争での清朝の敗北によって革命的民主主義の方向性に影響されましたが、その理由は孫文の場合、大きく異なりました。孫文は、清朝に改革の可能性はないと判断し、「興中会」を率いて一連の不成功に終わった蜂起を起こし、それがきっかけで、日本に亡命することになります。日本でも孫文は（教育のために日本に送られた台湾のエリート層と同じように）民主主義改革の機運を吸収しました。これらの日本、キリスト教、アメリカの思想の影響と、儒教の伝統に基づいて、孫文は1905年に三民主義を提唱し、中華民国の公式理念となる哲学の基礎を築きました。 第一の原則は民族です。これは通常「ナショナリズム」と訳されますが、むしろ多民族主義 (五族共和) を強調した点が注目に値し、中華民国の最初の国旗はそのことを反映しています。この国旗には、当時主要であった各民族の色が含まれていました。第二の原則は民権です。これは通常「民主主義」と訳され、選挙権、罷免権、イニシアチブ権、国民投票権、権力分立（ヨーロッパの伝統である立法、行政、司法に、儒教の伝統である監察と考試を加えた五権）を組み合わせたものとして表現されます。 「民主主義」の英原文はcivil rightscFQ2f7LRuLYP.icon
市民権？
mandarinでは其二是民權主義，通常譯為「democracy」とあるし民主主義で良さそう
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国によって色々な運動が色々な言葉で行われてるんだな〜
第三の原則は民生主義です。これは通常「社会主義」と訳されますが、反独占の立場や協同組合企業への支持などで知られる、アメリカの政治経済学者ヘンリー・ジョージの思想など、さまざまな経済哲学から派生しています。本書の次のパートで、これらのアイデアをより深く掘り下げていきます。 これらのアイデアを駆使した孫文は、世界中の外国や僑民からの国際的な支援を獲得し、1911年に同志と共に清を打倒し、1912年に中華民国を建国したのです。しかしこの成功は束の間でした。内紛が起こり、すぐに孫文は再び亡命を余儀なくされ、後に内戦に参加することになります。1919年、孫文は軍隊を再集結させ、現代の国民党の基礎を築くことができました。 その年、孫文は中華民国の思想に決定的な影響を与えた人物と出会います。ヘンリー・ジョージの弟子で、ジョージの思想を社会的規模でどのように展開できるかを見聞するために中国を訪れた人物でした。ジョン・デューイは、おそらくアメリカで最も尊敬される哲学者であり、世界的に最も尊敬される教育者・民主主義の哲学者の一人でした。デューイの実用主義の民主主義理論（中国の教え子である胡適によって「実験主義」と訳された） は、中華民国の確立間もない不確実で探求的な雰囲気と共鳴しました。私たちは本書の次のパートで、この理論をより詳細に議論します。 個人的に今プラグマティズムに興味があるので、ここでデューイの名を見るのは感慨ありcFQ2f7LRuLYP.iconnishio.icon 一方で、この流動的で実験的、創発的なアプローチは、清朝と軍閥による君主制に反対した民主主義者たちの間で普及していた道教の伝統と多くの共通点を有していました。また、デューイは多くの帝国主義的な外国の観察者とは異なり、中華民国が独自の「協調的な問題解決」の道を、現代の実験的な学校教育の中心に置くことを提唱しました。そのため、デューイは中華民国と西側、特にアメリカ合衆国との間の架け橋のような役割を果たし、中国で200以上の講演を行い、The New Republicなどの新興メディアで自分の経験について毎月のコラムを執筆していました。その過程で、デューイは中華民国とアメリカ合衆国との間に、深く永続的な関係を築く手助けをしたのです。 ほぼ同時期に成功したロシア革命は、それまで周辺的存在だった中国共産党に財政支援と軍事訓練をもたらしました。異なるマルクス主義的社会主義のビジョンに触発されたとはいえ、孫文は共産党と提携して国を統一しようと試みました。孫文の死(1925年)の時点ではほとんど成功しそうでしたが、その後、孫文は国民党からは「国父」に、共産党からは「革命の先駆者」に祭り上げられることになりました。 しかし、その団結の時は短かった。その後20年間、共産党（毛沢東の下で）と国民党（蒋介石の下で）は、軍閥や日本の占領者と戦ったり、互いに内戦したりを繰り返した。日本が最終的に敗北した1945年までの間、どちらも国民解放のための戦いに全力を尽くし、互いの勢力争いに明け暮れたために、 共産党も国民党も、台湾についてそれほど考えていなかった。しかし、両者とも多少なりとも台湾について触れた時、毛沢東は（朝鮮やベトナムに望んでいたように）台湾が独立した共産主義国家となることを支持していたが、蒋介石は満州をはじめ以前日本が占領していた他の領土とともに、戦後に台湾の返還を（事後的な対応として）要求した。
戦後の台湾
戦争終結時、蒋介石は名目上「中華民国政府主席」であり、日本の敗戦に伴い連合国から台湾の領有権を与えらた。当初、この変化は孫文の民主主義の理想に触発された台湾の人々に歓迎された。しかし、この興奮状態は長くは続かなかった。 新聞や雑誌では民主主義に関する知的議論が盛んに行われていたが、ROC（訳注：国民党、中華民国）の支配下の現実には程遠いものだった。第二次世界大戦終結に伴い内戦が即座に再開され、腐敗したROC政府は主権を握る台湾市民への怒りをますます募らせる中、 1947年2月28日の事件に至って、その後の余波で何万人もの死者が出た。 1949年、共産党に敗れた蒋介石と200万人のROCの兵士や民間人が台湾に移住し、ここを「自由な中国」の本拠地と宣言すると同時に、主にタイギ語とハッカ語を話す「本省人」として知られる800万人の先住民に戒厳令を敷いた。これが「白色テロ」と呼ばれる歴史の始まりである。独裁者となった蒋介石は、ROCを中国の真の代表として世界に位置づけた。一方、台湾の人々は、暴力的な外部の政府を経験することになった。この政府は台湾をあっという間に掌握し、台湾のアイデンティティのあらゆる兆候を組織的かつ冷酷に弾圧し始めた。 公式イデオロギーである三民主義を掲げていた一方で、政府は台湾でやがて民主化運動へと繋がっていく多くの社会改革の種を同時に蒔いた。台湾とその地元のエリートたちとのつながりがなかったことから、蒋介石は農村土地改革を断行することができ、これには 1949年の小作料の37.5%引き下げ、1951年の公有地の開放、そして1953年の「耕作者に土地を」政策に基づく大土地所有者の解体が含まれていた。これは1977年にジョージ主義的な地価税を課すという政策にまで拡張され、この点については後ほど詳しく説明する。多くの学者たちが主張してきたように、これらの改革は、台湾が後に達成する社会的・経済的発展に決定的な役割を果たす平等主義的な経済基盤を築いたのである。 三民主義のもうひとつの派生物は、中華民国憲法第145条に盛り込まれた協同組合企業への注力でした。「私有財産及び私営事業は、それが社会・経済の均衡ある発展に弊害があるとみなされた場合には、法律による規制を受ける…協同組合企業…および対外貿易は奨励される。」ジョージ主義の思想に影響されながらも、産業協同組合と参加型生産へのこの支持は、日本の植民地支配時代に発展した農業・工業の協力関係の伝統にも大きく依存した。さらに、戦後の日本での、米国占領下にあった職場のラインワーカーの能力向上による生産性改善を強調したエドワード・デミングなどのアメリカの思想家による影響も見られる。 これらの影響の融合が、台湾で活発な市民/協同組合セクター（「第三セクター」と総称する）の発展を促し、産業的、政治的な将来に不可欠なものとなる。さらに、憲法上および歴史上の貿易への重点と、輸出を支援するインフラへの官公投資が、台湾の台頭を後押しすることとなった。1970年代までに台湾は、先進的な西側の技術の部品の主要供給国となった。 台湾の教育システムは、中華民国初期の知的熱狂期に影響を受けており、デューイの弟子でもある胡適は、時に不和に陥りながらも国民党と並んで台湾へ逃れた。研究機関「中央研究院」の院長として、そして一流の知識人として、胡適は台湾の教育制度の発展に大きな影響を与えた。儒教の伝統とデューイの実用主義、平等主義、民主主義を融合させた彼の思想は、台湾の教育を一連のベンチマークで世界首位クラスに導き、いまや世界の羨望の的となっている。 民主主義の到来
1960年代、アメリカの公民権運動と歩調を合わせるように、国民党と蒋介石に対して台湾の独立と真の民主主義政府を求める要求が噴出しました。台湾生まれの台湾大学教授である彭明敏（1921-2022年）と、彼の学生である謝聡敏と魏廷朝が「台湾自救宣言」を発表しました。この宣言は自由で独立した台湾を求め、中華民国を不当な政府として非難するものでした。 この瞬間、彭は逮捕されスウェーデンに脱出し、その後22年間アメリカで亡命生活を送ることで幕を閉じましたが、この宣言は民主主義の提唱者たちが国民選挙へのアクセス権を要求するきっかけとなるような国家的な対話を巻き起こしました。 国連は、白色テロの時代の中華民国の初期のアイデンティティにとって重要な存在でした。国連の創設メンバーであるだけでなく、安全保障理事会の唯一のアジアの常任理事国でもあったのです。この著名な国際的役割は、中華人民共和国（PRC）にとって最大の悩みの種となり、国際問題への参加を妨げ、台湾独立支持から台湾制圧の思想へと、CCPの立場を変えさせることになりました。しかし、米国がベトナムでの失敗を抑え込もうとした際に、リチャード・ニクソン大統領は秘密裏にPRCとの関係改善を図り、1971年10月25日に総会でアルバニアが提案した決議2758を支持し、中国の承認を中華民国からPRCに移行させ、1972年のニクソン訪中へと繋がったのです。その結果、中華民国は国連から「脱退」し、そのアイデンティティーと国際的地位を変革させました。 一方で、この撤退により、台湾の国際活動の範囲や経済・貿易活動への参画能力が国際的に大きく制限されることになりました。また、アメリカをはじめとする非共産圏の多くが、中華民国との無条件同盟の姿勢から、台湾に対するPRCの暴力を阻止しつつ、「一つの中国」というPRCの立場を認める政策を支持する、慎重な利益調整と曖昧な戦略へとスタンスを移しました。 国内では、このアイデンティティーの変化は、共産主義の反乱を鎮圧するための戦争への世界的な支援の可能性がしぼむにつれ、「自由な中国」という願望のアイデンティティーを弱体化させ、白色テロの根拠を大きく損ねる形となりました。 ますます平等主義的になり、第三セクター主導で高度に教育を受けた人口と、権威主義的で抑圧的な国家との間の矛盾は、労働組合や政治的市民団体の発展、そして蒋介石の死といった1970年代末までの出来事によって、ますます大きなものになりました。この本の著者の一人の両親の人生は、これらの傾向を完全に示しています。地域大学と生活協同組合の開拓者として、中華民国憲法で定められた協同組合の支援から恩恵を受けたものの、ジャーナリストとして、1979年の「美麗島事件」のように国によって弾圧された人々を取材し、支援したりもしました。この事件では、政治的な野党の指導者たちが投獄され、民主化の基盤を築くことになりました。 台湾の国際的地位が弱体化したことで、白色テロ時代に亡命していた異見を唱える人々が、蒋介石の息子であり後継者である蒋経国 にますます圧力をかけることができるようになりました。 1980年代の若い蒋介石による台湾の自由化は、民主的な行動、抗議活動、評論、歌、芸術などが、総選挙を求める高まりを反映する環境を作り出しました。民主主義を訴える人々は依然として亡命中か投獄中でしたが、その身内や友人が地方議会や国政選挙に立候補し始めたのです。 活気づく民主化世代
1984年、蒋経国は、台湾で生まれた最初の副総統として李登輝（1923-2020年）を選出しました。この選択は、台湾の政治情勢の変化を示唆するものであり、中華民国政府の民主改革に向けた真摯な交渉が始まりました。 李は1988年に総統となり、直ちに一連の民主改革に着手し、総統の直接選挙を呼びかけ、国家の主権を中華民国の「自由地区」（台湾諸島の住民）に付与したのです。これにより、1996年には台湾初となる直接選挙の総統になりました。ちょうど数ヶ月前に、ビル・ゲイツによる「インターネットの津波」に関するメモが、インターネット時代の主流化を予告していた頃です。 すでに世界で最も技術集約的な輸出経済国の一つであった台湾では、この津波は民主化と同じくらいの勢いで、台湾の経済と社会を席巻しました。このように、インターネットと民主主義は、台湾ではまるでシャム双生児のような存在だったのです。4年後、初めて民進党の陳水扁が青陣営の分裂で僅差で総統に当選しました。そして2008年に国民党が8年ぶりに総統の座に返り咲くと、「自由な中国」という青の展望と、「島国」という緑の展望の交代が政治のパターンとして定着しました。 しかし、このように深く根強い分断が存在し、ひまわり運動にも影響を与えているにもかかわらず、これらの見解の間に存在する共通認識は驚くくべきものです。 1. 多元主義： 青も緑も、多元主義を強く強調しています。青は、現代と伝統文化の融合（故宮博物院に見られるような）を重視し、文化の継承者、リーダーとしてのROCの役割を強調します。緑は、先住民、日本人、ホッケン人、ハッカ人、欧米人、新しい移民など、台湾に定住した人々の多様性に焦点を当てます。 2. 外交的機微： 中国との難しい関係の中を航行するために、どちらも米国の安全保障体制とその同盟国、ROCと台湾の意味、そして「独立」の概念などに関して、複雑かつ微妙な立場を公的に表明する必要に迫られています。
3. 民主的な自由： 「民主主義」や「自由」の概念は、両方のイデオロギーの中核にあります。緑にとって、これらの理念は、白色テロとPRCの権威主義を克服する台湾の結集の叫びの中核なのです。青にとって、これらの理念は三民主義の中核であり、したがって青から見て、ROCの指導部が注力すべき資質となっています。
4. 反権威主義： ともにPRC、特に香港での「一国二制度」構想の失敗により、PRCにおける権威主義が強まっていることに深い懸念を抱いています。 5. 輸出志向： 両党とも、商業上の輸出業者としての成功を称賛し、アイデアや文化を輸出する能力を未来の中核と見ています。青は、これによってPRCが台湾のような国に影響を受けることに重点を置き、緑は、台湾が防衛するために必要とする「自由な世界」から尊敬を集めることに重点を置いています。
このようなイデオロギーの重なり合いに加えて、両者は、この島が世界的な電子機器産業において果たすようになった中心的な役割から恩恵を受け、また、それによって影響を受けました。半導体・スマートフォンサプライチェーンの中心であり、世界最速のインターネットを有する台湾ほど、デジタル世界に深く入り込んでいる国はありません。
重なり合うコンセンサスと、その結果生じる曖昧さをデジタルツールが簡単にナビゲートできる、多元的、複雑、自由、世界に開いた民主主義の基盤が合わさったことで、台湾はここ10年間の間に、世界のデジタル民主主義を牽引する存在となったのです。