川喜田二郎の民主主義論
民主主義は四則演算
DR.icon
また川喜田は、自身の著作や活動を通じて「参画社会」の実現を訴えています。実験的教育運動「移動大学」を立ち上げた際にも、キャッチフレーズに「参画社会を創れ」を掲げ、文明の質を高める方法として市民の参画を促しました 。これは民主主義を社会の隅々まで根付かせるためには、市民一人ひとりが主体的に関わる“参加の文化”が必要だという信念を示しています。
具体的な市民参加の手法として、川喜田は自ら考案したKJ法(川喜田二郎法とも呼ばれる発想法)を活用しました。例えば、ある課題について「市民の本当の声」を聴くには、できるだけ多様な人々(労働者、学生、農民、主婦など)に丁寧にヒアリングし、それぞれの意見をカードに書いて収集します 。集めた情報をKJ法で構造化・図解し、それを次の人への聞き取りに役立てるという形で意見を深掘りし、7~8人目には新たな情報がほとんど出なくなるまで徹底的に行います。こうして何百枚ものカード(ラベル)に整理された市民ニーズをさらに分類・分析し、市民たちに提示して共感できる点にマルを付けてもらうことで、アンケートの集計以上に精度の高い民意の把握が可能になると述べています 。このプロセスは、質的な対話と量的な合意確認を組み合わせることで、市民参加による合意形成を科学的に支援する試みと言えます。
ref
創造性はそだてられるのか?川喜田二郎〜私たちの教育のルーツを辿る(6) - こたえのない学校
川喜田自身も各地で住民参加の運動に関与し、その経験をもとに「私の関わった参画運動の展望」(『地域開発』51巻6号、1976年)という論考を残しています。そこでは行政主導から市民主体への転換期における課題や展望が語られており、川喜田は早くから日本の民主主義における住民運動・市民参加の重要性を論じていたことが窺えます。彼の主張は、同時代のアーンスタインの「参加のはしご」論などとも呼応し、草の根の民主主義(ボトムアップの意思決定)の必要性を強調するものでした。
さらに川喜田は、民主主義を支える社会の基盤として「伝統」や「創造性」にも注目しています。著書『創造と伝統:人間の深奥と民主主義の根元を探る』(1993年)では、個人と集団の在り方を多角的に論じ、人間性の深い部分(創造力や文化的伝統)が健全に発揮されることが民主主義の根幹を支えると説きました (創造と伝統)。このように川喜田二郎は、民主主義を単なる政治制度ではなく、人間の創造性や文化と結びついた総合的な参加のシステムと捉えていたのです。
政治制度への影響と示唆
川喜田二郎の考え方は、日本の政治制度やガバナンスの設計・運用にも影響を与えました。とりわけ地方自治や都市計画の分野で、その影響が顕著です。
彼が提唱したKJ法(発想法)は、単にアイデア発想の手法に留まらず、合意形成や計画立案の場で市民の意識を整理し可視化するツールとして広く普及しました(公共建築における市民参加の系譜)。川喜田のKJ法はその黎明期から重宝され、多くの参加者の意見や価値観を段階的に整理して顕在化させる方法として都市計画・公共建築の合意形成プロセスで活用されたのです 。例えば、住民参加のまちづくりでは、付箋やカードに住民のアイデアを書き出しグルーピングしていくKJ法ワークショップが定番となり、行政と市民の対話の質を高める役割を果たしました (発想法 創造性開発のために/川喜田二郎著  | 図書紹介  都市研究所スペーシア, 発想法) 。
このように、川喜田の発想法や参画重視の思想は、日本の民主的な政策決定プロセスに実践的なツールとフレームワークを提供し、政治参加の制度化に寄与しました。行政計画だけでなく、企業の組織開発やプロジェクトマネジメントにもKJ法的な手法が応用され、上下の垣根を越えた意見集約や問題解決が図られるようになっています。
川喜田はまた、組織論の中で「パーティー学」なる概念を提唱し、創造的な集団の在り方を探求しました(著作集第7巻『組織開発論: パーティー学…参画社会をもとめて』に収録)。ここで言う「パーティー」とは政党ではなく目的に集う集団を指し、組織内部の民主性や創造性発揮についての理論です。川喜田は組織の中における民主主義にも関心を持ち、上下関係だけに頼らずメンバー全員の参画で課題解決する組織づくり(いわば組織内民主主義)を提唱しました (CiNii 図書 - 組織開発論 : パーティー学 創造性の原点 創造性と組織開発 参画社会をもとめて)。この考え方はその後の組織開発やチームビルディング理論にも通じるものがあります。
さらに、川喜田のフィールドワーク型アプローチは、発展途上国の地域開発にも応用されました。彼は1950年代からネパールで調査を行い、ネパールの農村住民自らが問題を調査し解決策を考える participatory research を先駆的に実践しました。例えば、山岳地帯の村で住民とともに安全な水の確保策や簡易ロープウェーによる物資輸送方法を考案し、地域の生活向上に結びつけています。この功績により1984年にマグサイサイ賞(アジアのノーベル賞とも称される賞)を受賞するなど (川喜田二郎 - Wikipedia)、川喜田の「住民参画による問題解決」の理念は国際的にも高く評価されました。これは政治制度の文脈では、地方分権的な意思決定や住民自治のモデルケースとも言え、のちに各国で重視される参加型開発や住民主体のガバナンスに先鞭をつけたものです。
総じて、川喜田二郎の思想は「参加のデザイン」として現代の政治制度にも脈打っています。議会制民主主義や行政手続きの中で市民の声をどう活かすかという課題に対し、川喜田の提唱したプロセスや手法は具体的な示唆を与えました。例えば近年、日本でも熟議民主主義(deliberative democracy)的な試みが増えていますが、その議論の場で川喜田流の意見集約プロセスが参照されることもあります。彼の理念は、「一人ひとりが参加し創造する政治」という民主主義像を描き、それを実現するための制度設計や手順に影響を与え続けています。
川喜田二郎の教育と民主主義の関係
川喜田二郎の思想の影響と評価
川喜田二郎の民主主義論は、その独創性ゆえに当初は異端視される面もありましたが、長期的には多方面に影響を与え、さまざまな学説・実践に受け継がれています。
市民参加と協働の分野では、川喜田の遺した概念「参画社会」や手法KJ法が下地となり、後の研究や実践が発展しました。例えば、1990年代以降に日本で広まった各種ワークショップ手法は、川喜田の手法にヒントを得て洗練されたものです。ワークショップデザイナーの中野民夫氏や木下勇氏はそれぞれ『ワークショップ──新しい学びと創造の場』(岩波新書, 2001)や『ワークショップ──住民主体のまちづくりへの方法論』(学芸出版社, 2007)を著し、市民参加の方法論を体系化しましたが、そこでは川喜田の業績に言及しつつ参加型デザインの理論が構築されています 。つまり、川喜田が切り拓いた住民参加の道は、その後の研究者・実務者によって継承・発展され、公共政策やコミュニティデザインの領域で理論化されているのです。
教育学・人類学的な学説においても、川喜田のアプローチは評価されています。文化人類学的フィールドワークと教育を結合させた移動大学は、日本の教育社会学者や教育実践者にインパクトを与えました。近年、教育の世界では「学びの共同体」や探究型学習がキーワードになっていますが、川喜田の思想はそれらの先駆けでした。現代の研究者が川喜田の試みを振り返り、「制度の外側に学びの場を作る」動き(例えば社会人が主体となる旅する大学のプロジェクト等)に注目するなど、改めて彼の理念を検証・継承しようとする流れもあります 。
(創造性を生かす教育とは 〜川喜田二郎・移動大学の試みから考える | 2022年11月号 | 先端教育オンライン)
川喜田の唱えた全人教育や対話的学習の重要性は、今日ますますクローズアップされており、民主主義社会に必要な力=クリティカルシンキングや協働スキルを育むカリキュラムへの示唆として引用されることもあります。
国際的には、川喜田の「住民参加型」の手法は先述の通り高く評価され、後に提唱されたParticipatory Rural Appraisal (PRA) やParticipatory Learning and Actionといった参加型手法にも通じる考え方でした。アジア各国の開発現場で、専門家が住民と協働して問題を解決するアプローチは、川喜田が実践していた方法論と共通点が多く、彼はその草分け的存在とみなされています。こうした流れに影響を受けた研究者としては、たとえば地域開発論者の高山隆三氏が川喜田の宇宙観・社会観を分析し「参画社会への道」という論考を残しています。
(組織開発論 | 川喜田二郎 | KJ法のエバーフィルド)
組織開発論
また、日本の市民社会論の中でも川喜田の業績を民主主義の深化の観点から論じる研究が見られ、現代日本社会の民主主義的考察において彼の名が引き合いに出されることもあります。
(創造と伝統 : 人間の深奥と民主主義の根元を探る | 鹿児島純心女子)
総括すると、川喜田二郎は民主主義と市民参加、政治制度、教育を有機的に結びつける独自の思想を展開し、それが日本の実践と学問に広く影響を及ぼしました。市民参加の重要性を説き具体的方法を示した点、組織や社会の民主的運営に創造性という視点を持ち込んだ点、教育を変革して民主社会の土台を養おうとした点など、その先見性は高く評価されています。彼の主張は現代にもなお新鮮であり、「参加と対話による創造的共同体」という彼の描いた民主主義像は、多くの人々や学説にインスピレーションを与え続けています。