文書主義の逆機能
会議の議事録、
業務上
の
各種書類
、
指示
・
命令
を
伝達する
ための
命令書
など、もともとは業務内容等を文書によって
明示
し、
記録
・
保管
することによって、業務の
客観性
・
正確性
を
確保する
ための
合理的
な
手続き
である。
これらは
主業務
を
円滑
に進めていく
副業務
だが、それが主業務として
大きな負担
となり、
膨大な量
の文書を
作成
し、保管することが
目的化
してしまう。
さらにそれが進むと、
些細なこと
にも書類の発行を
要求される
ようになり、
業務遂行
の
障害
となっていくというような
状況
である。
文書主義
-
逆機能
繁文縟礼
官僚主義
-
公文書
改竄
-
捏造
-
忖度