地方政府におけるCOIN戦略

COIN戦略とは？Counterinsurgency

日本語訳は、「対反乱作戦」、見まごう事なき軍事オペレーションの一種

米軍で有名なのがFM3-24ドクトリン

敵部隊への攻撃といった一般的な軍事行動と異なり、民心の掌握に重きがある

必然的に、政治学や行政学、法学、経済学、心理学などが主要な領域となる

COIN戦略の裏面はゲリラ戦争論のようなもの

アントニオ・グラシムとかチェ・ゲバラとかそういうの

メモ

地方政府のリソース制約で統治の空白が生まれている・ないし、生まれつつある、この空白に対しての攻撃を予見し、未然の予防、予防が不可能であれば攻撃の早期検知、防御、安定化の施策を戦略的に実行する必要性がある

攻撃の可能性としては大枠２つ、１．簒奪（既存政府の統治体をレームダックないしは傀儡として管理）、２．無政府（既存政府をふくめ在地の統治体を崩壊ないしは機能不全）

原則は防御側の手札の切り方の指南書だけど、当然、攻撃者側からすると裏をとればハッキング教本になる認識

地方政府におけるCOIN戦略策定の必要性について

現実的な問題として、平時戦時の別のない認知戦を中心とした攻撃の可能性が地方政府に大してありうる

対外的な勢力の悪意が想定されない場合でも統治の空白（真空）に対しての攻撃が想定される

国内の非政府組織による統治体の転覆ないし簒奪が想定されうる

統治体の収奪自体を目的としない無政府的な方向性での攻撃も想定されうる

ベースの理論

学習ソース

David Kilcullen, The Accidental Guerrilla

これは最近のベース理論の古典？的なもの

David Galula, Counterinsurgency Warfare: Theory and Practic

これは古典

Stathis Kalyvas, The Logic of Violence in Civil War

介入者（COINの実行者、防衛者側）が実務で直面する情報非対称性について

Seth Jones, Waging Insurgent Warfare

反乱のはじまりから、終局までの見取り図

US Army/Marine Corps Counterinsurgency Field Manual (FM 3-24)

米軍のドクトリン（戦闘指針）

Rethinking Counterinsurgency

ADP3-0

By Other Means Part II: Countering Hybrid Warfare in the Age of Great Power Competition

キーコンセプト

競合する統治　Competitive Control

正統性の源泉　Sources of Legitimacy

統治における予見可能　Predictable