これら諸都市の下層民は、相互に見ず知らずな、個々ばらばらに流入した諸個人からなっていたので、組織化され、実践的に装備され、彼らを嫉妬深く監視する権力（Machc）に、非組織的に対抗し、一切の力（Macht）を奪われていた