公式見解:GitHub ActionsのイメージはDebian推奨。Alpineを使わなくて良い
https://gyazo.com/3ffb65a081d8e176750750cfafb58fa8
推奨理由
Debianはキャッシュされるため、パフォーマンスへの影響は最小限のはず 原文
The reason for us using Debian rather than Alpine, if memory serves, is because of licensing and not so much the size. For Actions we've already warmed our caches with the Debian base images, so the performance impact for customers should be minimal here.
公式見解なのか?
おそらくGitHub公式の見解で良いと思う。上記のコメント書いている人のGitHubのOverViewで「Work in GitHub」みたいな(GitHubならではの特別な表示がある)ものはなかったが、GitHub公式Organizationsに所属していることはわかる。