学習指導要領における性教育の「はどめ規定」

table:現在の学習指導要領における主要な「はどめ規定」の内容

学年 科目 規定内容（取り扱わない事項） 影響と課題

小学校 第5学年 理科 人の受精に至る過程（性交） 生殖の仕組みの断片化

中学校 第1学年 保健体育 妊娠の経過（具体的な受精・着床等） 予期せぬ妊娠への無知

中学校 第3学年 保健体育 避妊の具体的な手法（コンドーム等） 性感染症・妊娠リスクの増大

全学年 共通 性的快楽、性的同意の権利、多様な性 性を恥・罪とする意識の助長

「はどめ規定」撤廃を巡る議論

2024年-2025年 学習指導要領は約10年に一度の改定期を迎えており、中央教育審議会（中教審）において次期要領に向けた議論が進められている。この状況下で、性教育の専門家や市民団体による「はどめ規定」撤廃を求める動きが最高潮に達している。2025年に向けて提出されたオンライン署名は既に数万筆を超えており、文部科学省に対する直接的な要請も行われている 。

この議論における核心は、性を「知識」としてだけでなく「人権」として捉え直すことにある。性的同意の概念や、自分と他者の境界線（バウンダリー）を守る能力を育むためには、従来の抑制的な教育では不十分であるとの認識が広がっている 。しかし、行政側は依然として「家庭の役割」や「道徳的配慮」を強調し、抜本的な改定には慎重な姿勢を崩していない。

指導要領はいま10年に1度の改定作業中だが、この規定を維持するか否かは議論のテーブルにすら上がっていない。

指導要領の中身を議論する有識者会議の複数の委員は毎日新聞の取材に「今後も議題には上がらないだろう」と話しており、規定は次期指導要領でも維持される可能性が高い。

国際NGOプラン・インターナショナル・ジャパン「「心と体を守る教育」に関する保護者意識調査レポート」(全国の高等学校に在籍する生徒の保護者対象)によると、学校で行われる性教育に対する印象として

ある程度は必要だが内容は慎重に　40.0％

もっと充実させてほしい　35.8％

どのようなことを教えているか知らない　23.0％

最小限でよい(家庭で教えるべき)　0.7％

特に関心なし　0.2％

となり、現状からの拡大希望派は1／3強にとどまっている。他方、学校で性や心の発達について学ぶことに対する不安としては

SNSやネットの情報と混乱しないか不安　39.8％

教員が適切に教えられるのか心配　35.6％

教員の負荷が大きすぎるのはある

子供にふさわしい時期・年齢で教えられているのか不安　30.8％

特に不安なし　29.1％

内容が過激すぎないか不安　13.6％

などが挙げられている。