FormData
FormData に書き込む API は .append, .set の2つがある
違い
The difference between set() and FormData.append is that if the specified key does already exist, set() will overwrite all existing values with the new one, whereas FormData.append will append the new value onto the end of the existing set of values.
furuk4wa.icon FormData.set のほうがよさそうだけ FormData.set, IE も Edge もサポートしていない
ので実質 FormData.append を選択するしかないね